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在滹沱河高尔夫俱乐部中，游客在打球。 崔涛 摄

中新网石家庄2月24日(崔涛 张帆)日前，中新网记者接到群众反映称，位于河北省石家庄市藁城区滨河生态园中的一个农业项目内，一家违规建设的高尔夫球场已经营多年。该球场工作人员称，这是石家庄唯一的“18洞”高尔夫球场。对此，藁城区相关部门承认，该球场不符合建设规划，没有经过立项审批，存在多项违法违规行为，属于典型的“未批先建”。目前，该球场以“整改”做“护身符”，仍在正常营业。

违法违规多年仍正常营业

2月20日，中新网记者来到位于石家庄市藁城区岗上镇滨河生态园内的滹沱河高尔夫俱乐部。一块石头立在该俱乐部门口，上面写着“滹沱河”三个字，下面用英语标注“HutuoheGolfClub”。

该俱乐部前台工作人员告诉中新网记者，该高尔夫球场一直在营业，缴纳26万元人民币可办理俱乐部的终身会籍，该会籍可转让、赠送、继承。

记者来到练习场，一名工作人员介绍说，该球场场地分练习场和正式球场，是石家庄唯一一家国际级锦标赛球场，拥有18洞标准杆72杆。

公开资料显示，该球场2009年6月开始建设，2010年5月正式投入运营。球道总长度达7316码，国际标准18洞72杆，共有40000㎡水域面积，大小沙坑100余个，球场每洞果岭面积平均在800平米以上。

航拍画面显示，该球场呈不规则长方形，内有数个人工湖，18洞呈环绕状围绕整个球场。在球场中心是接待中心和练习场。练习场东侧，有一片工地和简易房屋。

滹沱河高尔夫俱乐部正门，一块石头立在该俱乐部门口，上面写着“滹沱河”三个字，下面用英语标注“Hutuohe Golf Club”。 崔涛 摄

国务院办公厅曾在2004年印发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》(国办发[2004]1号)，要求各地各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。国土资源部在2011年通报违法违规用地督办案件时亦明确表示，2004年以后新建的高尔夫球场均属“违规”。从2004年至今，国家层面已先后下发了十多道对高尔夫球场建设的“禁令”。

对此，该球场工作人员表示，全国确实清理了很多高尔夫球场，但他们球场没有问题。每到周末都有很多大老板来打球，“会籍就卖了好几百张。”

随后，记者采访藁城区多个政府部门了解到，这个目前仍在正常营业的高尔夫球场很早以前就被宣布“违法违规”。

整改措施不透明

该高尔夫球场周边的岗上镇小丰村和故城村村民向中新网记者反映，该球场以建设滨河生态园的名义向村民租赁土地，最初每亩地每年的租金仅为数百元，此后涨到每亩每年2000元。

无人机拍摄的该高尔夫球场俯瞰图。 张帆 摄

对此，该球场所在地岗上镇政府负责该项目的人大副主任对中新网记者表示，该项目占地大约1000多亩，均是租赁附近村庄的河滩地，项目确实存在违规，藁城区多个部门乃至国土资源部都对该项目进行过调查。

藁城区规划局相关负责人明确对中新网记者表示，该高尔夫球场不符合建设规划，目前未缴纳土地出让金，正在补办手续。

藁城区水务局河道科工作人员向中新网记者提供了文字材料《关于石家庄滨河生态园有关情况》，内容显示，河北省水利厅于2008年4月对石家庄滨河生态园项目进行批复，同意该项目进行湿地景观修复和绿化植草工程，其他工程不同意建设。藁城区水务局在2010年9月发现，该项目在植草绿化和景观修复工程上擅自建设高尔夫球场。为此，2011年3月，藁城区水务局对其下达了《行政处罚决定书》，责令其立即停止建设并补办审查批准手续，同时处以10万元罚款。后又在藁城区政府统一安排下，对该项目进行了检查，要求其在相关审批手续完善前，不得开工建设和营业。

藁城区发改局社会事业及农村经济科科长曹卫科表示，该高尔夫球场项目没有经过立项审批，发改局牵头已联系各单位对该项目进行整改。当记者想查看该局具体整改措施的资料时，曹卫科称，具体整改内容是“保密”的。

藁城区环保局负责该项目的一工作人员对此则回应称，多年前就对该球场进行过处罚。至于环评审批，该项目属于省里的项目，审批权在河北省环保厅，藁城区环保局不掌握项目环评审批情况。

高尔夫球场占地、审批等一系列手续都要经过当地国土部门，这样一个违法建设的高尔夫球场如何整改？所占土地是否需要复耕或者退还？带着这些问题，记者多次来到藁城区国土资源局，该局局长及相关负责人均拒绝接受记者采访，截至记者发稿时，藁城区国土局未作出回复。

2017年1月22日，国家有关部委联合公布高尔夫球场清理整治结果。全国683个球场全部按照取缔、退出、撤销、整改四类进行清理整治。河北石家庄市滨河生态园高尔夫球场在整改名单中，清理整治结果为已进行整改。然而在记者的采访过程中，该高尔夫球场到底采取哪些整改措施，记者并未得到答案。(完)